三峡工程开工之初就明白了实施以项目法人负责制、招标承包制、工程监理制和合同治理制为首要内容的现代工程治理轨制。针对三峡工程扶植周期长、投资年夜的非凡性，国务院三峡建委和有关方面在资金张罗、投资节制和监视治理等方面，进行了斗胆立异，为我国年夜型工程扶植供给了鉴戒。 在资金监管方面，三峡工程成立了当局、业主、银行各负其责的多条理监管系统。当局首要经由过程监察、审计和稽查来监管资金，和时发现问题并催促整改。纪检、监察机关共同财政部分，将关隘前移，自动提防，削减和避免背法背纪问题的产生。国度审计部分将三峡工程作为重点，屡次组织审计。三峡建委对关键工程、输变电工程和移平易近工程进行稽查，对业主规范内部联系关系买卖和增强资金监管阐扬了极其主要的感化。针对移平易近资金利用环节和治理条理多的非凡性，充实阐扬三峡建委监察局的组织调和本能机能，不竭加年夜监视查抄力度，在三峡库区层层成立以各级党政首要带领为第一责任人的移平易近资金治理责任制;逐级成立以纪检监察部分牵头，移平易近、审计、查察、银行等部分介入的移平易近资金监视收集，齐抓共管，跟踪监视，按期查抄，期限整改;鼎力奉行“村账乡管”和乡镇管帐委派轨制;制发移平易近“大白卡”，实施资金抵偿“五公然”等办法，有用地保护了移平易近资金的平安和利用效益。 3、依托科技前进，严酷质量尺度和保障系统，强化监管，当真处置隐患，不竭提高三峡工程扶植质量 三峡工程是现今世界最雄伟的水利水电工程之一，多项手艺指标居世界第一。国务院带领屡次强调，三峡工程是千年年夜计，国运所系，要把三峡工程建成世界一流工程。质量是三峡工程的生命，质量责任重在泰山。 设计是工程质量的根本，一流的工程质量需要一流的设计。从上个世纪50年月最先，新中国不计其数的科技工作者介入了三峡工程的科研、论证、设计工作。承当三峡工程设计总成使命的长江水利委员会，更是有一代又一代科技人员投身三峡工程，处心积虑，进献了本身的才调。1993年，共11篇300多万字的三峡水利关键初步设计经由过程专家评审，为三峡工程扶植奠基了坚实的根本。在扶植进程中，国度有关部分和三峡总公司组织全国科技气力展开要害手艺的攻关研究，在一系列重年夜手艺问题上获得了冲破。好比：永远船闸高边坡开挖和不变手艺、年夜江截流手艺、快速混凝土施工手艺、年夜坝平安监测和泥沙不雅测研究等。科学手艺是第平生产力在三峡工程扶植的实践中获得了表现。 治理是工程质量的保障。十年来，国度有关部分和三峡工程参建各方环绕提高工程质量成立了完美的质量保障系统。三峡总公司成立了质量治理委员会，制订了一整套三峡工程质量节制尺度和响应的质量包管系统。经由过程公然招投标选择天资高、诺言好的监理单元，高薪礼聘质量总监，向制造单元派出监理，监视三峡重年夜设备的制造。施工、制造单元依照国际尺度成立和完美了各自的质量保障系统。三峡建委还成立了以钱正英院士为组长、张光斗院士为副组长的三峡关键工程质量查抄专家组，深切工地查抄工程质量。自1993年以来，三峡关键工程完成13.6万多个单位工程，经评定全数及格，良好率为81.1%。针对关键工程扶植进程中呈现的质量上的缺点和问题，三峡总公司和各参建单元都进行了当真整改。经质量查抄专家组查抄评定，办法到位，处置当真，可以或许知足设计要求。 4、立异重年夜设备招标机制，依托三峡工程引进消化要害手艺，鼎力增进国内电机设备工业成长 三峡工程扶植和西电东送的慢慢实行，使我国成为国际闻名企业比赛水力发电和直流输电装备市场的竞技场。三峡工程扶植早期，因为国内企业不具有设计、制造70万千瓦年夜型水轮发机电组和直流输电工程要害装备的能力和天资，三峡建委办公室和项目法人依照国务院的摆设，立异重年夜设备招标机制，在引进具有国际领先程度的装备的同时，操纵商业筹马和三峡工程的知名度引进设计、制造的要害手艺，国内企业接管手艺让渡并分包制造，并在实践中进行了积极摸索。一是不但引进图纸，并且引进设计、制造的计较阐发软件;二是将培训我方手艺人员作为手艺引进合同的首要内容之一，到达国内企业真正把握要害手艺的目标;三是经由过程国内企业分包制造、外方负总责的机制，引进了国际闻名企业的治理经验和质量保障系统，到达了国内企业依照国际一流工艺、手艺尺度和治理程度制造进步前辈设备的目标。此刻，国内企业和科研单元颠末消化接收和手艺革新，在手艺开辟立异、出产能力和质量治理方面，都上了一个年夜台阶，已根基具有制造70万千瓦水轮发机电组和50万伏直流输电设备的能力，进入世界进步前辈行列。 5、实施开辟性移平易近方针，妥帖安设好移平易近，尽力增进库区经济成长，确保移平易近搬得出、稳得住、慢慢能致富 开辟性移平易近方针，是在吸收国内水库移平易近教训的根本上，在上个世纪80年月中期提出的。三峡工程移平易近对峙贯彻成长是在朝兴国的第一要务，丰硕了在社会主义市场经济前提下移平易近开辟的具体内在。所谓开辟性移平易近，是指兼顾利用移平易近抵偿资金和其它成长经济的投入，依托科学手艺公道开辟资本，庇护生态情况，变糊口布施为搀扶出产，慢慢加强移平易近自我堆集和自我成长能力，使移平易近的糊口程度到达或跨越原有糊口程度。农村移平易近安设以年夜农业为根本，以土为本，采纳多种渠道、多种体例安设，鼓动勉励移平易近外迁安设，积极其移平易近缔造杰出的出产前提。城镇迁建对峙科学计划，公道结构，实事求是，与推动库区城镇化历程相连系，加年夜根本举措措施投入，提高和完美城市功能程度，改良人居情况和投资情况。工矿企业搬家与布局调剂相连系，对污染重、能耗高、效益差的企业，实施封闭破产，对根本较好的企业，则连系对口支援优化企业组织布局、产物布局和所有制布局，培养新的经济增加点。库区经济成长对峙与移平易近安设相连系，开辟库区优势资本，成长特点财产，搀扶与移平火狐体育易近不变、致富的联系关系度较年夜的财产，培养有益在移平易近不变致富的经济增加点。开辟性移平易近为三峡库区经济社会成长和移平易近糊口程度的提高带来了机缘。统计注解，三峡工程开工以来的10年，是三峡库区汗青上经济成长最快的期间。2002年，三峡库区21个区、县国内出产总值到达786.8亿元，比1993年增添了2.85倍，财务收入增添了2.36倍，农人纯收入增添了2倍。 6、兴利除弊，增强生态情况庇护，尽力增进库区和长江流域经济社会和资本情况的调和成长 三峡工程对情况的影响利年夜在弊，其庞大的防洪效益和年均847亿千瓦时的洁净再生能源，都有益在庇护情况。针对三峡工程可能对生态情况发生的晦气影响，国度有关部分和工程业主和库区各级当局采纳了年夜量卓有成效的办法。一是鼓动勉励库区农村移平易近外迁安设，减轻库区情况压力。二是增强长江上游防护林扶植和水土连结工作，连系库区现实成长柑桔莳植和草食畜牧业。三是编制地质灾难防治整体计划，对库区地质滑坡、库岸和高边坡采纳工程治理、搬家躲避、监测预警等多项办法，确保人平易近大众生命财富的平安。四是核准实行《三峡库区和其上游水污染防治计划》，加洪流污染防治工作力度。今朝，三峡库区的所有县城和首要集镇都扶植了污水处置厂和垃圾处置场。三峡库区的环保举措措施扶植走在了我国中西部地域甚至全国中小城市的前列。国度还成立了跨地域、跨部分的三峡工程生态与情况监测系统，对三峡工程触及的生态和情况问题进行跟踪监测，并每一年向社会发布公报。五是成立天然庇护区，庇护受工程影响的生物多样性。今朝已建河口中华鲟、白鲟幼鱼庇护区，葛洲坝下流中华鲟庇护区和宜昌年夜老岭植物多样性庇护工程和兴山龙门河常绿阔叶林庇护工程等。六是积极展开三峡库区文物庇护工作。颠末全国文物专家的普查，计划文物庇护项目总计1087项，逐一明白了庇护方案。今朝，已实行地面文物庇护项目302项，实行地下挖掘项目531个，出土各类文物标本数万件，获得了一批主要功效。涪陵白鹤梁、忠县石宝寨、云阳张桓侯庙等重点文物庇护项目工作进展顺遂。 三峡工程扶植走过的十年是不服凡的十年。十年艰辛奋斗，十年众擎易举;十年连合拼搏，十年江山剧变。三峡工程扶植的伟年夜实践向众人明示：只有中国共产党，才有如斯气概气派，率领中国人平易近扶植环球注视的三峡工程;只有社会主义中国，才能凝集如斯气力，实现几代中国人平易近执著寻求的百年胡想。
三峡建委办公室回眸：三峡工程十年扶植的实践 www.6300.net 2009-08-28中国工程机械信息网 导读: 三峡工程开工之初就明白了实施以项目法人负责制、招标承包制、工程监理制和合同治理制为首要内容的现代工程治理轨制。针对三峡工程扶植周期长、投资年夜的非凡性，国务院三峡建委和有关方面在资金张罗、投资控 ...
